解硯：加強對“一把手”和領導班子的監督，重在“常”，貴在“清”，要在“實”。近年來，我們全面貫徹落實《中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》精神，充分用好浙江省制定出台的“十三項實施意見”“五張責任清單”“新上任‘一把手’廉政談話三張清單”等，掌握“活情況”、貫通“責任鏈”。我們把廉政談話作為壓實全面從嚴治黨政治責任的一種重要方式，梳理了《“一把手”任前事項告知“一本通”》，把信訪舉報、監督檢查、審查調查、巡視巡察以及大數據碰撞整理出來的“活情況”，以責任清單、問題清單、風險清單“三張清單”形式告知新履職“一把手”，做到“一人一方”、精準交底。聚焦“一把手”履職行權，全時段、全方位收集“活情況”，分檔設計預警卡，將問題精準傳遞給領導幹部。構建“一把手”考責體系，從“組織力、執行力、領導力、廉潔力、綜合力”五個維度對“一把手”全覆蓋評價，對履責不力的及時預警，推送“一把手”本人、市（縣）分管領導以及同級紀檢監察機構負責人，激發“頭雁效應”，並動態更新廉情分析圖，為“一把手”政治畫像、年度考核提供參考。
胡文軍：我們抓住領導幹部這個“關鍵少數”，開展領導幹部清廉示範工程建設，建立與組織、審計等部門的溝通協作機制，形成監督合力，明確協作清單，完善評價體系，緊盯“一把手”和領導班子遵守政治紀律和政治規矩、擔當作為、廉潔自律、幹部群眾認可等方面情況，按照“一人一檔”原則，建立動態更新的廉政健康管理檔案，全面掌握作風建設、廉政表現等情況。在建檔基礎上，從政治能力、幹事能力、廉政能力、幹群口碑等維度進行畫像賦分，根據得分情況，評為好、較好、一般、差4個檔次，對評為較好及以下檔次的，及時發送履職提醒，督促有關方面予以關注，壓實監管責任。對存在廉潔風險需要約談提醒的，及時予以約談提醒，對需要進一步核實或作為問題線索的，按照相關規定進行處置。通過這些措施，建立起“數據分析—科學評價—立體畫像—預警感知—反向壓責”的全鏈條監督場景，形成對“一把手”和領導班子監督的有效抓手。此外，通過動態掃描感知全區領導幹部廉潔情況，一方面從解剖“一棵樹”去感知“一片林”，見微知著，為觀察和評價政治生態提供微觀視角；另一方面又借助政治生態評價結果，從俯瞰“一片林”去反觀“一棵樹”，互為參照，為全面評價領導幹部提供宏觀視野。
完善監督體系，督促“一把手”和領導班子嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄
記者：請結合實踐談談，聚焦重點工作任務，如何從點上切入、面上推進，督促“一把手”和領導班子嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄？
陳定宇：我們積極探索提升履行管黨治黨政治責任質效的有效路徑方法，推行“政治談話＋履責提示”，市委主要領導常態化對縣（市、區）黨政“一把手”開展政治談話，各級紀檢監察機關負責人同下級“一把手”談話，對發現的一般性問題現場反饋，對涉嫌違紀違法問題向黨委報告、嚴肅處理。為避免政治談話“一談了之”，細化整改意見書、整改方案、整改情況匯報要求，著力做好政治談話“後半篇文章”。2024年，全市共開展政治談話1.1萬餘人次，向市領導發送履責提示48份。比如，針對高標準農田建設領域存在項目質量不高等問題，市紀委監委主要領導與農業農村、水利、公安等部門“一把手”開展政治談話，壓實職能部門責任，並向分管市領導發送履責提示，壓實領導責任，推動深化高標準農田領域突出問題專項治理，監督推行“鄉村主建、農民主體”建管模式，督促完善高標準農田建設項目設計、工程施工、竣工驗收、建後管護等多項制度，夯實了糧食高產穩產的基礎，全力守護吉安“贛中糧倉”。 |
