但在高科技領域,特朗普現在已經有比較好的基礎,拜登立了很多法,這些立法特朗普還會接著延用,甚至還會有新的立法。當然這裡面有一個可能性,就是像馬斯克等人對美國政府對高科技領域的一些監管,感到不太滿意,包括特朗普本人在競選中強調不會通過政府補貼的方式來要求美國企業或者盟國的企業來配合政策。
凌勝利說,在高科技領域,美國政策可能的調整對中國來說有三方面的影響:第一,美國政企的合作會不會有什麼變化,如果政府不給企業提供補貼,企業還要不要完全追隨政府去進行科技遏制,特別是在很多企業在華有著重要的市場利益。
第二,美國與盟國之間的合作是否有變化。如果美國自己的企業和政府態度分歧,盟國的企業會不會配合。顯然,美國對華科技遏制在當前與其盟伴體系的配合極為重要。這也意味著是美國的“小院高牆”或“大院鐵幕”的有效性。比如在半導體領域,聯盟合作就極為重要,日本、韓國、荷蘭這些國家是否會完全去配合美國?如果美國對盟國不再提供胡蘿蔔,而只是大棒的話。一般而言,企業先要考慮它是要活下去,而不是所謂的“政治正確”。所以至少這兩個方面的變數意味著特朗普在高科技領域可能會來勢汹汹,但是能不能得到落實還不確定。
第三,從中美關係層面來說,中國在高科技領域已經基本丟掉幻想,自力更生,其實反映了一方面中國對美國政策調整的鬆動性的預期很低,另一方面也反映儘管中美在高精尖技術方面還有差距,但中國的科技並未非常落後,在多數領域它還是夠用,隨著時間延續,堅持國產自主縮小差距,更加依賴於自身,才能促進中國科技自立自強。
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