建設方面,中央投資以車輛購置稅收入補助地方資金、中央預算內投資為主。2024年,財政部、交通運輸部聯合印發《交通運輸領域專項資金管理辦法》,新設交通運輸領域專項資金,繼續採取“以獎代補”方式支持農村公路建設。
養護領域,國務院辦公廳《關於深化農村公路管理養護體制改革的意見》明確農村公路養護資金政策。養護工程補助,主要以成品油稅費改革轉移支付資金支持地方開展農村公路養護工程。日常養護資金,劃定了省、市、縣三級公共財政對縣道、鄉道和村道的相關支持標準,並要求建立動態調整機制。
以中央資金為引導,各地不斷創新投融資機制,逐步構建起以公共財政投入為主、多渠道籌措為輔的農村公路發展資金保障格局。
例如,在福建,當地推出“福路貸”,將農村路網項目與周邊產業園區、旅遊景區等收益項目整體打包立項,實現市場化運作的公路融資模式,破解農村公路建設資金難題;浙江麗水,引入保險機制,實現全市農村公路“出險及時報、損毀及時修、資金及時到”,有效提升農村公路災毀修復效率。
數據顯示,自2014年以來,中央累計在農村公路領域投入車購稅資金超8000億元,帶動全社會投資4.7萬億元,有力保障農村公路高質量發展。
聚焦落實《條例》有關要求,各級交通運輸主管部門將進一步完善相關政策制度,實施好新一輪農村公路提升行動,加快推動“四好農村路”高質量發展。 |