城市建設離不開規劃引領。“黨的十八大以來,我國‘多規合一’改革取得明顯成效,城市規劃管理水平不斷提升。”自然資源部國土空間規劃局局長謝海霞表示,要強化規劃統籌引領,引導各地按照主體功能定位差異化發展。健全規劃實施體檢評估和動態調整機制,統籌優化城市生產、生活、生態空間,大力支持城市更新。
“下一步,我們將著力解決好住安全房、喝放心水、走舒心路、保寒冬暖等群眾急難愁盼的問題,結合實施城市更新行動,系統化推進城市基礎設施升級改造,著力提高城市韌性,牢牢守住城市安全底線。”胡子健表示。
城市工作要深刻把握、主動適應形勢變化
中央城市工作會議指出,我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期,城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。
“會議明確‘城市工作要深刻把握、主動適應形勢變化’。”中國城市規劃設計研究院院長王凱分析,我國人口發展呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特徵,城市部分基礎設施老化,群眾訴求更加多樣,城市發展進入城市更新的重要時期,要堅持城市內涵式發展,推動城市業態、功能、品質不斷提升。
“更加注重以人為本”“更加注重集約高效”“更加注重特色發展”“更加注重治理投入”“更加注重統籌協調”,圍繞深刻把握、主動適應形勢變化,會議提出了“五個更加”。
重慶九龍坡區,550餘套配售型保障性住房項目正加快推進,預計今年底竣工。“會議指出,‘轉變城市發展理念,更加注重以人為本’,為我們做好住房保障工作提供了指引。”重慶市住房和城鄉建設委員會主任唐小平表示,今年重慶將新開工建設6000套配售型保障性住房,更好滿足群眾多樣化住房需求,讓外來人口、新市民和青年人等群體進得來、留得下、住得安、能成業。
推動城市綠色轉型,要盡可能減少對自然的干擾和損害,節約集約利用土地、水、能源等資源。“中央城市工作會議指出,‘轉變城市發展方式,更加注重集約高效’。這為我們開展工作提供了根本遵循。”自然資源部自然資源開發利用司副司長周霆說,近年來,自然資源部積極推動城鄉發展用地從大規模增量擴張向存量提質增效為主轉變。接下來,將進一步深化城市低效土地再開發工作,支持各地探索創新盤活存量低效土地的政策措施。 |