習近平主席堅持馬克思主義實踐觀點，始終認為作為一項前無古人的偉大創舉，“一國兩制”需要在實踐中不斷探索。對於“一國兩制”實踐中出現的一些新情況新問題，要正確看待，理性分析，想辦法解決問題。困難克服了，問題解決了，“一國兩制”實踐就前進了。關鍵是要在“一國兩制”港澳實踐不斷向縱深推進的過程中，不斷增強對“一國兩制”的制度自信和實踐自覺。這裡也從實踐的角度，嘗試分析梳理自黨的十八大以來習近平主席關於“一國兩制”實踐規律性認識的大致框架和演變歷程。
（一）從“宗旨”論到“原則”論。
黨的十八大首次正式提出“一國兩制”根本宗旨的概念，成為此後“一國兩制”實踐行穩致遠的基本框架和基本准繩。習近平主席也多次強調“一國兩制”的根本宗旨，是維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定。根本宗旨確定下來後，習近平主席根據“一國兩制”實踐發展需要，又先後提出了事關全面準確理解貫徹“一國兩制”方針的多個重要原則。
“一國兩制”的“一國”原則。2017年7月1日，習近平主席在視察香港時重點提出了“一國兩制”的“一國”原則問題，強調“一國”是根，根深才能葉茂，“一國”是本，本固才能枝榮；強調在具體實踐中，必須牢固樹立“一國”意識，堅守“一國”原則，正確處理特別行政區和中央的關係；強調要把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異有機結合起來等等。
“一國兩制”的根本原則。2021年1月27日，習近平主席在聽取香港特區時任行政長官林鄭月娥述職時首次提出了“一國兩制”實踐的根本原則問題。指出香港由亂及治的重大轉折，再次昭示了一個深刻道理，那就是要確保“一國兩制”實踐行穩致遠，必須始終堅持“愛國者治港”。這是事關國家主權、安全、發展利益，事關香港長期繁榮穩定的根本原則。衹有做到“愛國者治港”，中央對特別行政區的全面管治權才能得到有效落實，憲法和基本法確立的憲制秩序才能得到有效維護，各種深層次問題才能得到有效解決，香港才能實現長治久安，並為實現中華民族偉大復興作出應有的貢獻。隨後，通過修改完善香港選舉制度，通過特區政府制定完善相關法例，“愛國者治港”原則得以有效落實。習近平主席在香港、澳門回歸祖國25周年慶祝大會上也分別對“愛國者治港”“愛國者治澳”作了強調和肯定。 |
