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孫冰岩:華府大裁員與特朗普2.0行事風格
http://www.crntt.hk   2025-04-30 00:40:07
 
  談完美國政府的裁員,我現在想說的是特朗普現在第二任期和第一任期有什麼不同,就從特朗普現在的決策團隊的風格來說有什麼不一樣。

  第一,他的決策團隊的成員地位不一樣了,這次這些成員的整體政治背景比較弱勢,這決定了現在特朗普如果做決策,沒有人敢反對他。在第一任期的時候,當時無論是博爾頓還是麥克馬斯特,也包括當時中央司令部的司令馬蒂斯,這些人都在小布什時期就當過內閣級成員,原來地位就非常高,這導致特朗普第一任期做決策的時候,很多團隊成員敢於站出來反對他,甚至在決策的過程中就站出來挑戰他、矯正他,對他進行說教,包括在貿易問題上。但是目前來看,特朗普現在的團隊大部分原來最多也就是眾議員,可能衹有魯比奧一個人是參議員,包括像國防部長赫格塞斯這些人原來的政治地位都比較低,這導致他們進了團隊之後對特朗普的影響力也比較小。而且特朗普第二任期還有一個特點,就是他的團隊成員私下搞小團體串聯共同對總統施壓的現象不存在了,在以往的美國總統決策歷史上,這種現象時常發生,但是現在應該不存在了。

  第二,特朗普如今的決策機制也發生了變化,這種機制表現在總統團隊在決策的時候,如果出現決策錯誤,他們及時進行矯正,我們叫內部矯正或者叫決策圈內矯正。比如特朗普當時堅持想改善和朝鮮的關係,遭到了博爾頓、蓬佩奧等人的激烈反對,這種激烈的反對產生了效果,導致後來特朗普和金正恩在越南談判最終沒有談攏。包括特朗普在2018年發動對華貿易戰的時候,當時白宮的國家經濟委員會顧問加里·科恩這些人對特朗普的對華關稅進行矯正,尤其是會勸說特朗普關於對中國加關稅的種種弊端,以此阻撓或者延緩他對中國加關稅。但現在基本上沒有人站出來對他進行矯正了,這種內部矯正消失了之後,現在特朗普的決策團隊一旦出現問題,由什麼來矯正?目前來看只能用結果來矯正了,可一旦出了嚴重後果就惹得非常大了。總之,特朗普只能自上而下進行矯正,而不是原來決策圈內部從一開始就在程序上阻攔他。

  第三,特朗普現在決策機制缺乏統一的或者長遠規劃的議程。前兩天美國白宮國安委的這些核心成員使用商業聊天軟件,造成洩密。說明特朗普完全沒有主導一個長遠的或者有序的議程,國安會現在的會議應該很多是臨時起意的決策議程,就像我們微信如果有事臨時拉個群,事完了我們就把這個群解散了,這種臨時起意。特朗普上任已經兩個月,他現在手下的各個幕僚可以說是各說各話,每個人都有自己的議程。比如特朗普本人現在特別關注全球關鍵港口,包括巴拿馬運河、英吉利海峽、北方航道、直布羅陀海峽、蘇伊士運河,他讓國防部去研究這件事兒,包括中國在這些核心港口的影響力現在進行到什麼程度,美國接下來該怎麼應對。但是中情局在幹什麼呢,我們會發現拉特克里夫上台之後,對華疫情溯源現在又死灰復燃,而且拉特克里夫還通過中情局進行外聯,把別的國家的情報部門拉進來。我注意到在10天之前,德國的情報部門大放厥詞稱“病毒從武漢實驗室出來的可能性增加了”,我猜這和拉特克里夫非常熱心搞疫情溯源關係是非常大的。但他這個東西有沒有和特朗普去協商,尤其是接下來中美貿易如果開談的話,這個東西需要和特朗普進行協調,因為不可能一邊談判,一邊還在搞中國疫情責任賠償論。所以目前來看特朗普在議程協調方面表現得非常弱。
 


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