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台軍費激增 陳國樑:恐步入希臘化危機
http://www.crntt.hk   2025-03-14 00:42:27
政大財政系教授暨系主任陳國樑的研究室。(中評社 張穎齊攝)
 
  陳國樑向中評社說,台灣今年GDP約為新台幣26兆多元,照賴清德所說將防務預算提升至占GDP的3%,即是8千億元,現在防務預算是6千多億元(目前占GDP約2.45%),那就是還要再增加1400億、1500億元的額外防務預算。而“國防部”在今年至明年有編列兩個特別預算,包括海空戰力提升、新式戰機採購,這2筆都是用錢的高峰。預期明年防務預算要再增加2千億元,後年與大後年則是增加3千億元起跳,估計特朗普4年任內,台灣防務預算增加了1兆元。

  他分析,政府不會讓防務預算編列在一般總預算,會用特別預算去編,現在台灣一年歲出是2.9兆,不太可能每年多編2500億元給一般總預算內的防務預算。由於特朗普卸任後可能下一位美國總統不會要求那麼多防務預算,因此台灣4年若要增加防務預算,應用特別預算去跟特朗普的任期緊貼,以表善意。他認為現在“主計總處”正在想財源、名目去編這筆特別預算。

  防務預算激增,若無排擠一般總預算的其他基礎建設,但又會造成什麼影響?

  陳國樑分析,當然是有財政紀律的疑慮,財政管理是“國家”永續、“國政”之母,必須恪遵財政紀律才能永續,所以有財政紀律法去節制,政府不能任意擴張財政預算,但若為了因應美國要求防務預算提高,去大幅編列特別預算,那政府在整個經濟體系占比將愈來愈大,大到可能會吃掉整個經濟。

  “台灣要小心出現希臘化現象!”陳國樑說,若隨防務預算大幅拉升,政府的規模將過度膨脹,公務員也會變多,政府可能將變成大怪獸,吞噬掉整個經濟。希臘發生國債、破產危機時,就是政府過度膨脹,每3人有1人是公務員,必須要節制政府支出才行。而特別預算也不能透過政府舉債方式。政府舉債只能用在投資建設,不能做為經常性支出。
 


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