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港大綠皮書:港府應將住房政策重定為進取式
http://www.crntt.hk   2025-02-02 00:28:37
 

  文章提出3項政策建議:

  一、香港應將住房政策重新定位為進取式城市發展。這是麥理浩在1970年代大興土木的策略,為香港隨後的繁榮奠下基礎。但2002年亞洲金融危機之後放棄了這個計劃,直接引發今日的住房危機。現時應回歸早已證實行之有效的發展模式。此一計劃涉及在新界全速發展新市鎮,重新劃分和升級現有的住房存量,並改革當前的城市規劃流程,以消除繁文縟節。

  二、重點應從著重興建低質量的租住公屋,轉為致力建造高質量的自置居所。文章以證據表明,公屋單位並不缺乏,問題核心在於公屋租金定價不當和資源嚴重錯配,結果造成私樓小型單位租金飛漲、擠逼又不安全的“棺材房”激增,以及阻礙向上流動性。因此,住屋政策應轉而協助中等收入家庭在住房階梯步向自置居所。

  三、當局應改革固有公共住房制度。將公屋租金與住戶收入掛鉤,以便為有需要的家庭提供資助。另一項改革措施,由房屋局放寬對出租和轉售公屋的限制,將未能充分利用的公屋單位流向有需要的家庭。

  文章說,特區政府已採取的數項改革措施方向正確,例如行政長官在2024年《施政報告》中承諾增建資助出售單位的比例、收緊富戶政策、減少重建的繁文縟節,以及加快北部都會區的發展,都是令人樂見的改革指令。然而,市民一般並不瞭解,香港經濟困境離不開缺乏可負擔住房。例如面對來自社會上各方壓力,香港以“審慎而有序”的方式應對地價下滑現象,亦即大幅減少賣地。這種謹小慎微的發展政策,將有損香港的長遠競爭力。

  文章認為,為確保香港的經濟未來,必須深化住房和發展改革,以便引入高技能人才、提升社會流動性、吸引外來投資,讓香港重新展現積極性和商業活力。決策者應該勇於帶領有關改革。


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