施威全指出,羅森伯格與布林肯的政治聯繫密切,使得其在台美事務上能夠發揮超出傳統執行者角色的影響力。過去,AIT理事主席一職大多以榮譽性質為主,屬於儀式性的角色,而羅森伯格在任內則展現出更為積極的行政作風,其在涉及台灣事務上的表現也曾受到部分美國政策界人士的矚目。
他提到,根據2019年至2021年的統計數據,AIT在促進台美交流、文化及經濟合作方面的資金撥款和行政行動都有顯著增長,側面印證了當時AIT政策制定團隊對於台灣戰略重要性的再評估。
施威全說,然而,隨著美國政權由民主黨過渡到共和黨,許多與前政府政策緊密相關的人選自然會隨著新任政府的人事安排而發生變動。這種變動並非針對特定地區的政策調整,而是反映出特朗普政府在人事安排上追求與其外交理念一致的官員,有濃厚派系色彩的羅森伯格當然只能離職。
至於畢提擔任國務院代理次卿,施威全認為,畢提過去曾對台灣發表過不友善的言論,一定程度或許可反映出特朗普對台政策的思路,但從特朗普過去一系列對中國加徵關稅以及堅持“美國優先”政策的具體行動來看,其外交核心目標依然是以美國自身利益為出發點,而非為了向中國釋出特別的善意信號。
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