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“財政部長”莊翠雲。(中評社 張穎齊攝) |
中評社台北5月21日電(記者 張穎齊)賴清德520就職周年宣布要成立主權基金,政府偕同企業布局全球、連結AI。台“財政部長”莊翠雲21日表示,主要是因應美國總統特朗普關稅,以及美國也在提主權基金,而“財政部”雖不適合擔任主權基金主管單位,但財源籌措責無旁貸,若要使用超徵的稅則要立專法。
“央行”副總裁嚴宗大則表示,“央行”不適合擔任主權基金主管單位,沒反對過成立主權基金,但反對從外匯存底無償撥用,若主權基金有需要,可購買“央行”外匯、再轉存到基金裡面,“央行”也建議參考新加坡、韓國模式。
賴清德談到,要成立主權基金,由政府主導,協同民間企業的力量,布局全球,連結AI時代的主要目標市場;未來通過立法後,政府也會協助“國內”產業在全球的布局,當前是非常理想的時刻,呼籲“立法院”支持。
何謂主權基金?根據“央行”日前在“立法院”財政委員會提出的專題報告內容指出,主權基金顧名思義就是政府的基金,主要管理、創造“國家財富”,像是石油等自然資源收入、財政盈餘,或是受政府委託,像是退休金等進行投資管理,投資目的、操作原則和投資標的都與外匯存底不同,他國通常以專法或依照公司法,規範主權基金管理機構的設立及運作。
有鑑於特朗普於2月指示官員研擬一套詳細方案,希望建立在全球規模數一數二的主權財富基金,用於支持關鍵礦產或是收購TikTok等戰略計劃。但5月18日外電報導傳出特朗普已暫擱計劃。
莊翠雲表示,主要是近年來的內外環境變化,例如美國關稅政策,因特朗普政府也有提到主權基金,而關於主權基金的設置須審慎規劃,包括訂定專法、專責經理人、基金規模、資金來源、管制機制等都會有詳細訂定,同時參考國際間運作執行。因此規模要有多大?稅收能否支應?這部分要設專法,但依照現行的預算法,當稅收若執行比預算好的話,第一個要優先還債。 |