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| 台“數發部”次長闕河鳴。（中評社 俞敦平攝） |
中評社台北8月4日電(記者 俞敦平)丹娜絲颱風重創台灣南部，導致雲林、嘉義、台南等地大量基地台毀損、光纖中斷，部分地區通訊中斷長達十余天，嚴重影響災民求援與資訊接收。“立法院”交通委員會今召開專題報告會議，邀請台“數位發展部”與通訊傳播委員會（NCC）說明通訊中斷原因與災後應變措施，兩單位承諾未來將與電信業者合作提升通訊設施韌性、擴增基地台車與備援電力，避免災時再現“訊號孤島”。
丹娜絲颱風七月初侵襲台灣期間，嘉義布袋登陸後造成雲嘉南地區災情嚴重。風災導致大量電桿傾倒，造成停電與光纖線路斷裂，間接引發行動通訊大規模中斷。根據官方統計，約有超過1200座基地台一度失效，行動網路與市話服務全面中斷，部分偏鄉地區如台南學甲、七股、北門更出現連續數日無訊號可用的“通訊孤島”現象。
儘管停電大致在災後一周內陸續恢復，通訊修復卻因基地台倒塌、後傳光纖損毀、搶修人員無法及時進入災區而進度緩慢。多名災民反映災後數日無法撥打求救電話、無法接收預警簡訊，也無法對外聯絡家屬，引發社會高度關注。
為檢討應變作為並提出強化對策，交委會今召開“丹娜絲風災通訊中斷及復原過程與檢討”專題報告，邀請“數位發展部”與NCC官員到場說明。“數位發展部次長”闕河鳴指出，“數發部”已在災中協調三大電信業者動員28台行動基地台車投入救災，並搭配低軌衛星終端設備，盡可能覆蓋災區主要聚落，但仍無法全面恢復所有地點的通訊功能。
闕河鳴表示，面對大規模災害現有設備明顯不足，未來將透過前瞻預算補助業者增購行動基地台車、改裝現有車輛以搭載衛星設備，並採購超過200台緊急發電機，強化基地台電力備援能力。同時也將優先於災區建設具備72小時備電、耐強風與第二傳輸鏈路的高抗災基地台，並推動光纖地下化，減少空“中線”路斷裂風險。
NCC代理主委陳崇樹則指出，通訊中斷主要是電桿倒塌造成的後傳光纖損毀，部分基地台鐵塔也因風災傾倒，即便快速以臨時工法重建，但因高度不足影響涵蓋範圍，導致部分地區恢復緩慢。他表示，災後最高曾動員43部行動基地台車南下支援雲嘉南，目前仍有30餘部行動車持續駐守災區運作，特定地點如北門與學甲至七月底仍未全面恢復。
陳崇樹強調，未來將持續督促業者提升機台韌性，包括提升鐵塔抗風能力、增設冗餘涵蓋機制，並加速推動電纜地下化工程。此外，NCC亦已要求業者針對受災戶實施補償措施，三大電信皆提供災民連續兩個月內300分鐘通話額度，同時開設專線客服協助處理災後通訊問題。 |
