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針對台灣的政治僵局,游盈隆提出看法。(照片:游盈隆臉書) |
中評社台北2月6日電/綠營啟動全台大罷免,朝野對立日漸嚴重,台灣民意基金會董事長游盈隆6日在臉書發文指出,當前台灣政局動盪主要表現在5大面向,並強調這些現象是自1996年台灣“總統”直選以來首見,嚴重性不言可喻,更令人憂心的是,這樣的政治僵局不排除會持續到下次大選。游盈隆更批評,執政黨如今喊話“在野黨何不倒閣”的舉動非常不妥,簡直就像無賴。
游盈隆表示,當前台灣政局動盪明顯表現在5大方面上,包括1、“立院”不斷通過行政部門不願接受的法案,未來會更多;2、“中央政府”年度總預算案被“立院”以空前幅度刪減或凍結;3、賴清德提名大法官被“立院”全數否決,“憲政”法庭癱瘓;4、“行政院長”很快將四度對“立院”通過的法律案與預算案退回覆議;5、社會日趨動盪,大罷免野火已經點燃,相關“立委”正繃緊神經。
游盈隆認為,上述現象是自1996年台灣“總統”直選以來首見,嚴重性不言可喻,更令人憂心的是,這樣的政治僵局不排除會無限期持續下去,直到下次大選。
游盈隆提到,會有這樣的現象主要有2大因素,包括傳統藍綠政黨衝突的延續與加劇以及台灣“憲政”體制的特質與缺陷;隨著民眾黨前主席柯文哲入獄,民眾黨已毫無懸念站在民進黨對立面,在許多關鍵時刻更與藍聯手,讓執政當局痛苦不堪。未來不僅影響日常施政,對2026與2028地方與中央大選肯定帶來衝擊,而台灣現行“憲政”體制最大的缺陷是缺乏有效化解“憲政”衝突的機制,因為“總統”只有被動的“國會”解散權,1997年第四次“修憲”,民進黨堅持採被動的“國會”解散權,有當年的時空背景,卻萬萬沒想到會造成如今民進黨最痛苦的時刻。
對於如今的執政黨一再喊話“在野黨何不倒閣”,游盈隆強調,非常不妥、非常丟臉、非常不恰當,簡直就像個無賴,不是正常民進黨人應有的表現。游指出,1997年第四次“修憲”是國民黨與民進黨合作下的產物,其中將責任“內閣制”的兩個制度設計拆除,一個是“總統”任命“行政院長”不須“立法院”同意,另一個是“行政院長”對“立法院”行使覆議權若失敗應即接受該決議,原條文“或辭職”三字取消,以致“行政院”可不斷覆議卻沒有明文規定請辭之責。
面對台灣、“中華民國”“憲政”史上破天荒第一次的嚴重政治僵局,游盈隆表示,從制度面去思考已無濟於事,試圖搞大罷免以化解“憲政”僵局,更是徒增紛擾而已。制度若無法化解政治僵局,就只能靠最高當局的政治智慧。
游盈隆認為,當年陳水扁與張俊雄主張的“以合作代替對抗,以築巢代替築牆”,訴諸民意,看來仍是化解今日政治僵局最需要的處方。 |