第四，歐洲在安全和經濟上長期依賴美國，缺乏制衡手段，更沒有撒手鐧。正如特朗普所聲稱的：歐盟會“做出重大讓步”，因為美國“掌握著所有的牌”。
僅從經濟領域來看，美國對歐洲依賴的產品有高端汽車、精密儀器、高端醫療器械以及奢侈品。這些領域要麼有替代，要麼非必需品，要麼就是特朗普想限制進口的產品。即使歐洲在這些領域進行報復，也不會產生稀土那樣立竿見影的壓力效果。
第五，歐洲並不是一個統一的國家，成員國各自利益不同，歐洲本身也難以協調立場。比如法國和美國長期是貿易逆差，德國則和美國存在848億美元的順差（2024年）。所以法國對美國強硬以對，德國則希望緩和、讓步。再比如，去年11月特朗普當選後一個月，歷經25年的談判，歐盟與南美洲的貿易集團“南方共同市場”終於達成重大自由貿易協議。這當然是歐洲面對美國的關稅威脅的應對之策。但由於事涉農產品，農業大國法國以及生產奶製品的荷蘭堅決反對，使得這個協議難以落地。
最後一個因素，則是歐洲錯失了“中國牌”。4月份當中國對美國發起反擊時，歐洲的地位最有利。如果那時能站到中國一邊，或者只是迅速改善和中國的關係，也能對美國形成強大的制衡。但歐洲對美國有誤判，也高估了自己的能力，認為可以在不打“中國牌”的情況下和美國達成妥協。另外，特朗普的再度當選，給中歐關係既有積極影響也有負面影響。僅就目前來看，負面影響大於正面影響。
特朗普上台對中歐關係的負面影響主要有三：
一是安全問題。過去歐洲在美國的強力支持下，對中俄正常的經貿關係容忍度還比較高。認為這個因素對俄烏衝突的影響並不是很大。更何況歐洲自己也清楚，自俄烏衝突發生後，歐洲對俄羅斯石油的採購僅少於中國和印度，名列第三。天然氣和固體天然氣的採購上都超過中國高居世界第一。但特朗普再度執政後採取親俄疏烏遠歐政策，形同歐洲孤身應對這場衝突。在這種情況下，歐洲對中國、印度和巴西等新興國家與俄羅斯的經貿關係容忍度下降。 |
