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| 兩岸媒體交流從無到有、從單向到雙向、從專題採訪到務實處理，一直是推動兩岸融合發展的重要力量。 |
中評社╱題：“大陸新媒體賦能兩岸融合發展的價值、挑戰與路徑 ” 作者：林麗芳（福州），福建行政學院閩台研究院編審
【摘要】兩岸融合發展符合兩岸同胞的共同利益，是順應時代的必然選擇。提升大陸新媒體對台傳播力，能提升兩岸融合發展政策的傳播速度和廣度、促進島內經濟轉型升級水平、增進兩岸同胞心靈契合。當前，民進黨當局對大陸新媒體的限制和封鎖不斷升級、“台獨”分裂勢力不斷製造“信息繭房”污衊大陸新媒體、大陸新媒體自身建設存在不足等，致使大陸新媒體對台傳播面臨現實挑戰。應定位關鍵傳播對象、提升議題設置技巧、善用“熱點”和台灣“名嘴”積極發聲、培育專業人才隊伍，提升新媒體對台傳播力，推動兩岸融合發展。
黨的十八大以來，兩岸融合發展逐漸被確立為大陸對台政策的主軸，成為以習近平總書記為核心的中共中央對台方略的核心創見。①2019年，在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上，習近平總書記系統論述了兩岸融合發展的思想內涵，提出“深化兩岸融合發展，夯實和平統一基礎”的主張。2022年，黨的二十大報告指出，應深化兩岸各領域融合發展，促進兩岸同胞心靈契合。2023年9月，《中共中央 國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示範區的意見》（以下簡稱《意見》）指出，應深化兩岸各領域融合發展，努力在福建全域建設兩岸融合發展示範區。2024年7月，中共二十屆三中全會指出，要“完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策，深化兩岸融合發展”。兩岸融合發展符合兩岸人民的共同利益，是順應時代的必然選擇。但是，台灣民衆對兩岸融合發展往往會產生疑慮、偏見、誤解，甚至恐懼等心理。究其原因：一方面，兩岸政治對立化解和消除之前，民進黨當局不斷操弄兩岸政治議題，打壓兩岸正常交流交往，有意抗拒和抵制兩岸融合發展；另一方面，當前涉台報道的傳播環境發生較大變化，大陸傳統媒體對台傳播入島“落地”效果有限，致使部分台灣民衆對兩岸融合發展存在認知鴻溝與偏見。隨著數字技術的快速發展，擁有實時、短小、交互、個性化等特徵的新媒體成為台灣民衆獲取信息的主要來源。提升大陸新媒體對台傳播力，對推進兩岸融合發展無疑具有重要的意義。
一、大陸新媒體賦能兩岸融合發展的價值
對台傳播，是兩岸尚未統一的特殊歷史情勢下，大陸采取一定的方式或手段，對台灣受衆進行有目的的政治、經濟、文化等信息交流活動。②對台傳播是國家內部的一項特殊傳播。其傳播對象是同屬於一個中國但又處於政治對立狀態下的台灣民衆；戰略目標是拉近兩岸民衆的心理距離，為實現國家完全統一創造積極的輿論環境。提升大陸新媒體對台傳播力，能提升兩岸融合發展政策的傳播速度和廣度、促進島內經濟轉型升級水平、增進兩岸同胞心靈契合，為和平統一奠定堅實基礎。
（一）提升兩岸融合發展政策的傳播速度和廣度
為推動兩岸關係和平發展，近年來大陸先後發布了《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（簡稱“31條”）、《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（簡稱“26條”）、《意見》等政策文件，形成了兩岸融合發展的理論體系和政策實踐。但是，2016年民進黨重新執政以來，拒不承認“九二共識”，破壞了兩岸關係的共同政治基礎。兩岸分裂對峙的局面使兩岸新聞交流無法正常化、常態化，兩岸融合發展政策無法在島內得到及時廣泛傳播。這種信息不對稱成為兩岸溝通交流的瓶頸，限制了兩岸融合發展。
據《數字2024：台灣》（Digital 2024: Taiwan）報告顯示，截至2024年1月份，台灣八成以上人口使用社交媒體，其用戶達到1920萬人。③可見，社交媒體已深度影響台灣民衆的生活。《意見》指出，要“善用各方資源，深化融合發展”。新媒體應發揮其不受時空限制的優勢，瓦解傳統傳媒對台傳播的壁壘，及時準確向台灣民衆傳播兩岸融合發展政策，拓展其對台傳播的廣度與深度。這種高效深度的傳播，能擠壓“台獨”分子“污名化”“妖魔化”大陸資訊的時間與空間，促使台灣民衆認識到兩岸融合是雙向良性互動的過程，并不會改變台灣地區的政治社會制度和生活方式，從而引導台灣社會輿論支持兩岸融合發展。
（二）促進島內經濟轉型升級水平
2016年以來，蔡英文當局不僅違反《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）精神，對大陸采取歧視性貿易限制，還極力推行“新南向政策”，企圖引導台商從“西進”大陸轉向東南亞等國家，在解決台灣地區產能過剩和勞動力成本過高問題的同時，降低台灣對大陸市場的依賴，最終實現經濟“脫中”。賴清德參選台灣地區領導人期間，抹黑詆毀ECFA，叫囂“ECFA不是台灣該走的路”，毫不掩飾其謀求與大陸經濟“脫鈎”“斷鏈”的企圖。為此，民進黨當局加強控制島內網絡和新媒體，嚴密限制和干擾大陸媒體信息入台，甚至豢養各種網軍抹黑、造謠、誣衊和攻擊大陸。
改革開放以來，台灣對大陸貿易順差持續增長，成為島內經濟增長的重要來源。近年來，受中美貿易摩擦的影響，兩岸經貿關係受到嚴重衝擊，但仍是台灣經濟增長的重要支持力量。與此同時，必須清醒看到民進黨當局對兩岸交流設置重重政治阻礙，導致台灣地區未能充分分享中國式現代化建設的成果，制約島內經濟轉型升級水平。④兩岸融合發展是秉持“兩岸一家親”理念，其目的是為台灣同胞提供在大陸生活、就業、學習等方面的同等待遇，構建兩岸命運共同體。面對民進黨當局的不斷挑釁，大陸新媒體應肩負歷史責任與擔當，不斷提升對台傳播力，積極為台灣同胞瞭解兩岸融合發展的內涵與目的提供平台和渠道，消除島內部分民衆對兩岸經貿交流的疑慮，拉緊兩岸融合發展紐帶，促進島內經濟轉型升級水平。
（三）增進兩岸同胞心靈契合
情感認同，是兩岸同胞心靈契合的基礎。傳統媒體環境下，兩岸主要通過報刊、廣播、電視等方式進行交流。傳統傳播具有單向性特點，這種特點決定傳播者與受衆衹是單方面的發布者與接收者的關係，忽視了傳播過程的互動性，影響兩岸民衆的心靈互動。
互動性，是新媒體區別於傳統媒體的獨特優勢之一。新媒體時代，新聞傳播方式的交互性，賦予公衆充分的參與感。⑤這種傳播方式下，受衆不僅是信息接收者，也是信息發布者，可以在微信、微博、抖音、臉書等新媒體平台隨時隨地點贊、轉發，或表達自己的觀點和意見。這種雙向傳播模式，能激發台灣民衆互動熱情，大陸也能及時瞭解台灣民衆的反饋需求，讓台灣民衆在互動中充分瞭解兩岸融合發展政策，拉近兩岸民衆的心理距離。新媒體的互動性，方便了台灣民衆的參與，一定程度上促進了兩岸同胞情感融合、心靈契合，為兩岸融合發展創造良好的條件。
二、大陸新媒體賦能兩岸融合發展面臨的現實挑戰
長期以來，大陸一直遵循“以經促政”邏輯，推動兩岸交流合作。也就是說，大陸希望通過對台灣民衆釋放最大限度的經濟紅利，提升兩岸經濟依存度，推動兩岸社會層面的交往融合，以“以經促社”“經社雙驅”的路徑漸進實現“政治彌合”。⑥在這過程，大陸新媒體扮演重要的角色。2024年9月25日開通的“國務院台辦”視頻號和微信公衆號，及時、全面發布解讀中央對台方針政策，強化台灣民衆的感知、理解和記憶，達到良好的宣傳效果。2018年10月22日，福建省台辦主辦的“閩台e家”微信公衆號正式開通。該公衆號突顯“權威發布、權威解讀、貼心服務”等特點，從“台胞生活”“知·閩台”“服務平台”三個板塊，解讀福建惠台政策，發布閩台合作交流等資訊，為改善台資企業營商環境、促進閩台經濟社會融合發展，以及來閩台胞學習、就業、創業、生活等提供服務平台。與此同時，台灣青年也積極使用大陸新媒體，取得良好的成效。2024年初，台灣網紅青年鍾鳴軒在大陸旅游後，製作短視頻《一個人去大陸》《這就是我看到的中國》在抖音等平台傳播，創下超過100萬的點擊量。他的短視頻打破民進黨當局對大陸信息的封鎖、推翻民進黨當局長期抹黑大陸的種種說辭，引起兩岸共鳴。有熱度、廣度、深度的新媒體信息可以加速兩岸交流，推動兩岸融合發展，但是當前兩岸關係嚴峻複雜，特別是在“務實台獨工作者”賴清德執政下，大陸新媒體對台傳播仍面臨著一些現實挑戰，制約了兩岸融合發展的進程。
（一）民進黨當局對大陸新媒體的限制和封鎖不斷升級
蔡英文上台後，民進黨當局通過“保台國安五法”修法工程、強行推動“反滲透法”等，對兩岸民間交流設置重重障礙，在島內大肆渲染和營造“維護國家安全”“反對統戰干預”等氛圍，詆毀大陸新媒體產業，持續限制和封鎖大陸新媒體信息入台。一方面，受到台灣當局所謂“大陸地區人民來台投資許可辦法”限制，大陸傳媒機構不能取得在台灣開展傳媒業務的“合法”資格；另一方面，台灣當局經濟事務主管部門和通訊傳播委員會（NCC）援引“兩岸人民關係條例”相關條款，對大陸新媒體的傳播行為進行限制，影響了大陸新媒體對台傳播的有效性。2020年8月18日，民進黨當局所謂“在台灣地區從事商業行為禁止事項項目表”規定，台灣地區不得代理大陸OTT TV（綫上影音平台）業者商業服務。這意味著愛奇藝、騰訊WeTV等大陸影音平台服務在台灣遭到封殺。⑦2022年，民進黨當局妄稱抖音等大陸軟件“危害台灣信息安全”，“沒有資格”在島內經營業務，嚴禁台灣公務機關使用。⑧隨後，民進黨當局各部門紛紛出台對大陸軟件的限制措施。台灣民衆難以通過新媒體及時準確瞭解兩岸融合發展政策，影響了兩岸正常的溝通交流，限制了兩岸融合發展。
（二）“台獨”分裂勢力不斷製造“信息繭房”污衊大陸新媒體
近年來，兩岸關係嚴峻複雜。“台獨”分裂勢力針對島內民衆持續操縱輿論議題，不斷製造“信息繭房”，擾亂台灣民衆對台海局勢的準確認知與判斷。一方面，台灣當局建構扭曲失真的“媒介現實”，將大陸製造為台灣的“假想敵”，標簽化“九二共識”等於“一國兩制”，甚至不加掩飾叫囂大陸是“敵對勢力”，製造緊張氣氛，恐嚇台灣民衆；另一方面，為避免台灣民衆通過大陸新媒體破除其苦心經營的“信息繭房”，台灣地區民意代表和綠媒惡意抹黑大陸新媒體機構、“污名化”大陸新媒體對台傳播內容，將大陸新媒體報道、新媒體平台等冠以“文化統戰”“認知作戰”等標簽，教育島內民衆提防、戒備大陸新媒體傳播內容。在“信息繭房”影響下，台灣民衆特別是台灣青年誤將TikTok、小紅書等視為大陸開展“文化統戰”的洗腦工具，歪曲、污衊兩岸融合政策，影響兩岸經濟社會文化的融合發展。
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