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| 美國總統特朗普（圖片來源：新華社） |
中評社北京4月22日電／據大公報報導，美國貿易代表辦公室日前宣布針對中國海事、物流和造船業的301調查最終措施，以加征額外港口費、對貨物裝卸設備加征關稅為核心，試圖通過經濟施壓遏制中國在全球航運產業鏈的競爭力。中國商務部明確表示，美方措施充分暴露出其單邊主義、保護主義政策本質，是典型的非市場做法，具有明顯的歧視性色彩，嚴重損害中國企業正當權益，嚴重擾亂全球產供鏈穩定，嚴重違反世貿組織規則，嚴重破壞以規則為基礎的多邊貿易體制和國際經貿秩序。中方對此強烈不滿、堅決反制。這場由美國挑起的貿易戰，本質上是單邊主義與多邊規則的碰撞，其影響已超越中美雙邊範疇，成為重塑全球經貿秩序的關鍵變量。
在特朗普政府單邊主義用力過猛難以為繼，成為全球笑談之時，臭名昭著的美國301大棒指向中國造船業，不僅意味著美國對華黔驢技窮，更損人害己破壞全球供應鏈穩定。
首先，這種公然針對中國的勒索，將對中國海事、物流和造船業帶來嚴重影響。根據新規，中資船東需按船舶淨噸位支付逐年遞增的港口費，使用中國建造船舶的非中資企業則需按20呎標準集裝箱或淨噸位繳納費用，必然造成運營成本大幅上升，推高中企對美航線的運輸成本，衝擊中國造船出口市場。此外，也對中國帶來市場准入限制和技術壁壘。
增加全球海運運費
其次，美國對中國造船業揮舞301大棒，不僅“傷人”更加“害己”。美國此舉直接推升中美航線運輸成本，預計中美航線單箱成本將最終由美國消費者承擔。當美國強制出口貨物使用美籍船舶，導致運力供需失衡，美國港口擁堵可能加劇，跨太平洋航線運費或上漲500至1500美元／集裝箱，對美國西海岸港口的影響尤為嚴重。
特朗普政府此舉凸顯美國對其造船業衰退的深度焦慮，如同加征所謂“對等關稅”，都屬於粗莽昏招。數據顯示，美國商業船廠數量較1975年峰值減少70%，全球市場份額不足1%，船舶生產成本是國外的數倍，生產效率僅為他國三分之一。美國通過行政干預扭轉市場規律，無法重振造船業。因為美國產業存在結構性缺陷：高昂的人工成本、產業鏈斷層，以及研發投入不足。因此，濫施關稅也好，301調查也罷，除了將國內矛盾轉嫁為對外貿易戰，引發全球反制美國外，最終還會加劇美國通脹壓力。IMF研究顯示，航運成本每上升10%，全球通脹率將提高0.3個百分點，美國通脹率也會水漲船高。
其三，嚴重破壞全球供應鏈穩定性。一方面，航運企業被迫調整船隊結構，造成“美建船”與“非美建船”的二元分割，加劇船隊調度與航線規劃的複雜性，導致全球船舶運力運能效率降低，成本增加。另一方面，由於中國占據全球86%多式聯運底盤和95%集裝箱產能，美國有關舉措在打擊中國造船業的同時，也將增加全球海運運費。 |
