《規劃》提出把鄉鎮建成“鄉村治理中心”“農村服務中心”，指明了方向。“從全國來看，鄉鎮在‘治理’和‘服務’方面還有較大提升空間，要進一步發揮鄉鎮直接面向農村和農民的特點，因地制宜強化相關功能。”李國祥說。
一方面，保障和改善農村民生。現在絕大多數農村基礎設施“硬件”有了明顯改善，差距更突出表現在公共服務“軟件”上。針對農民群眾上學、看病、養老、撫幼等方面的突出問題，中央一號文件也積極回應民生關切。
教育方面，重點是優化區域教育資源配置，辦好寄宿制學校和必要的小規模學校。醫療方面，重點推動醫療衛生人員和服務下沉，辦好中心鄉鎮衛生院，讓農民看病就醫更加便利。養老方面，重點針對農村老齡化加劇的趨勢，健全農村養老服務體系等。比如，越來越多鄉鎮綜合養老服務中心建成投運，托起村民的“夕陽紅”。
另一方面，加強和改進基層治理。既要給基層賦能，又要給基層減負。祝衛東表示，要全面建立鄉鎮履行職責事項清單，嚴格控制對基層開展督查檢查考核，讓基層幹部把主要精力放到聯繫群眾、服務群眾上。
專家表示，鄉鎮作為我國基層行政單位，是穿起人民幸福指數這條線的“關鍵一根針”，實現鄉鎮高質量發展至關重要。
完善城鄉融合發展體制機制，縮小城鄉差距
國際五星酒店入駐縣城小鎮，咖啡茶飲連鎖走進數千鄉鎮，消費品“以舊換新”政策在村口鎮上就能兌現……一方面，鄉鎮市場正吸引越來越多關注；另一方面，鄉鎮建設也在進一步加力。 |
