統籌發揮內部人員與外部人才作用，嚴把協助法核關
重慶市紀委監委既強化內部挖潛，又向外部借智借力，著力從機制上彌補法規工作力量不足等短板。
一是建好機制。針對區縣紀委監委、市紀委監委派駐（派出）機構等單位法規工作力量相對薄弱等問題，從全市優秀紀檢監察幹部中挑選出25名熟悉紀檢監察法規、研究能力強的同志組建法規人才庫，配套印發《關於開展規範性文件片區協助法核的通知》，將25名法規人才分成5個小組，分別對應5個片區，協助相關單位把好制度質量關。
二是提升能力。為提高法規人才把關能力，除明確專人加強日常培訓指導外，還積極探索創新，搭建“法規講壇”平台，組織法規人才通過視頻會議圍繞相關制度條文開展線上交流討論，推動互學互鑒。同時，從市委法規室、市高級人民法院、市人民檢察院等部門單位聘請6名法規制度建設顧問咨詢專家，解答制度建設中的疑難複雜問題。
三是抓好落實。定期組織召開法規人才協助片區法核工作座談會，面對面交流工作開展情況，提出優化完善協助法核制度的意見建議，著力發現和推廣片區協審小組的好經驗好做法。各協審小組明確責任分工，積極履行職責，在推行主審人制度的基礎上，堅持全員參與、集體研究。
統籌發揮基層機關與市級機關作用，嚴把備案審查關
根據《紀檢監察規範性文件備案審查規定》第四條規定，紀委監委制定的紀檢監察規範性文件應當向上一級紀委監委報備。上級紀委監委對下一級紀委監委報備的紀檢監察規範性文件進行審查。重慶市紀委監委堅持事前法核與事後備案審查有機結合，深入貫徹《紀檢監察規範性文件備案審查規定》，嚴格落實規範性文件備案審查“有件必備、有備必審、有錯必糾”規定，嚴防制度“帶病運行”。
一是堅持立規先行。結合工作實踐，探索建立規範性文件備案審查工作機制，明確備案審查的適用範圍、審查標準、報備程序、處理方式等事項，針對實踐中的突出問題，分政治性、合法合規性、合理性、規範性細化備案審查清單，明確報備範圍，強化結果運用。 |
