為加大基層懲治腐敗力度、破解基層熟人社會監督難題,宜昌市紀委監委爭取市委支持,在全市紀檢監察幹部“大池子”中統籌人選,下好系統培養“一盤棋”。安排年富力強的青年幹部到偏遠山區縣磨礪鍛煉,選派機關辦案骨幹到工作相對薄弱的縣(市、區)助力爭先,交流辦案經驗豐富的山區縣紀委副書記到經濟發達的縣(市、區)保駕護航。2024年9月,全市13個縣(市、區)紀委分管案件副書記實現易地交流任職全覆蓋。
興山縣是湖北省常住人口最少的縣之一。“山區小縣是典型的‘人情社會’,大家抬頭不見低頭見,辦案難免會受到‘說情風’干擾。”雷凱說,剛到任不久就接到幾個邀請他吃飯的電話,都被他一口回絕;他多次公開表態自己是外地人,不怕得罪人,必將鐵面無私、秉公執紀;慢慢地,邀請他吃飯的電話沒有了,更沒人敢找他說情打招呼了。
人情干擾的問題解決了,但另一個棘手問題又讓雷凱犯了難:在他分管的9個室、組裡,有6名負責人在外辦案,2名負責人剛從系統外交流任職,不熟悉情況;2名分管案件的常委,1人在市留置中心駐點辦案,1人年紀較大擬改任非領導職務。此外,到任之初又恰逢小縣機構改革、編制人員精簡,辦案力量不足的現狀讓雷凱一度感到迷茫。
逐漸調整心態後,雷凱仔細梳理工作情況,摸清各室、組辦案力量,結合工作經驗將有限的人員有效整合,除2個承擔專項工作的紀檢監察組外,將其他室、組和鄉鎮、企業紀委工作人員組建成5個聯動監督聯合辦案小組,打通使用、重新分工、集中辦公,實現線索統一分配、力量統一調度。同時,積極爭取支持,從系統內外調配精幹力量,單獨成立突破組,專門負責重點問題線索處置,突破後再交由相關責任組辦理。5個月時間,突破組共完成6件留置案件、24件違紀案件的前期突破。
攥指成拳、整合力量,助力提升辦案質效。2024年8月以來,興山縣紀委監委共處置問題線索102件,立案60件,其中留置案件8件;立案數、留置案件數同比均大幅增長。
“基層監督力量分散、人員不足、‘熟人社會’等問題,不同程度地制約著基層監督質效,且越往下這些問題越突出。”宜昌市紀委監委組織部部長胡艶凱表示,易地交流讓履新的同志用新辦法解決老問題,有效破解基層監督難、辦案難等問題,實現業務骨幹、經驗資源的雙向“奔赴”。
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