中國的底氣源於強大的製造業。中國製造業總體規模連續15年保持世界第一。2024年，中國製造業占全球的比重達31.6%，分別是美國（15.9%）的約2倍和日本（6.5%）的約5倍。中國製造占世界份額超過50%的產業包括鋼鐵、水泥、紡織品、化纖、個人電腦、手機、汽車、冰箱、空調、洗衣機、液晶面板、電視、微波爐、風電裝機量、5G基站、高鐵、消費級無人機、工業級無人機、發電量、醫療原料藥等等。
中國對美出口的主要產品包括機電、家具玩具、塑料製品、紡織品等中國極具競爭力的工業領域，也是直接影響美國民眾日常生活的消費領域。美國手機70%是中國製造，美國爆款玩具95%從中國進口。因此，當特朗普加征的關稅轉移到中國出口商與美國進口商之間的博弈時，中國出口商一定具有更多議價權，迫使美國進口商支付額外的關稅費用，關稅成本最終轉嫁給美國國內消費者。
從美國2024年的出口結構來看，資源的占比越來越高。2024年，美國出口金額的前三大商品分別是成品油（出口額1336億美元）、原油（1150億美元）、天然氣（950億美元），三項占美國出口總額（1.44萬億美元）的1／4，且美國出口總額僅有中國（3.6萬億美元）的40%。
相比之下，美國出口強項汽車（570億美元）、集成電路／芯片（508億美元）排在美國出口品類的第四、五位。這兩項出口金額都不及中國同類產品出口金額的一半。2024年，中國汽車出口額達到1174億美元，集成電路／芯片出口額則為1595億美元。這正是中國出口強大競爭力的集中表現，也是美國製造業衰落的典型折射。
從這個角度看，特朗普為拯救美國製造業而推出的關稅政策，換來的只是美國製造業日益衰退以及物價的持續上漲。靠賣資源的美國，並沒有足夠的出口競爭力。一旦世界各國看清了“特朗普2.0”的虛張聲勢，聯合起來對付美國，共同提升對美國產品的關稅，美國能源出口定會受損，而美國國內也會因加征關稅再次出現嚴重的通貨膨脹，甚至引發經濟崩潰。
由此看來，特朗普不會“讓美國再次偉大”，只會“讓美國繼續衰落”。“特朗普2.0”關稅政策再次折射出，美國已不再是全球領導者，正慢慢退化成一個普通的區域國家，成為一個製造雙邊衝突、全球失序的麻煩製造者。（作者系中國人民大學重陽金融研究院院長、中美人文交流研究中心執行主任） |
