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陸學者論兩岸融合發展示範區建設模式與路徑
http://www.crntt.hk   2025-04-13 00:17:27
 
  兩岸融合發展示範區建設僅一年,但在兩岸融合路上進行了諸多的探索。各部委出台一系列支持福建示範區建設政策文件,福建省發布三批45條政策措施,福州加快福馬“同城生活圈”構建,落實馬祖居民、企業同等待遇,提升福馬往來便利化水平,深化福馬多領域交流合作,以項目帶動福馬經貿融合走深走實。如何促進示範區內兩岸同胞、企業多領域合作交流,增加台灣同胞的民族認同、文化認同、國家認同是未來要重點解決的問題。

  四、兩岸融合發展示範區的推進路徑

  兩岸融合發展示範區建設既涉及純市場化產品,也涉及公共產品與外部性問題。這既需要多種協調機制的配合,包括市場機制對示範區資源的有效配置,也需要政府從合作與制度銜接的新機制入手推動福建、台灣兩地社會整合,吸引更多台灣同胞赴示範區置業就業。基於兩岸融合發展的現實情況和上述分析,本文提出如下由短期到長期過渡,多模式推進兩岸融合發展示範區建設的路徑。

  (一)模式1:產業新業態賦能兩岸融合發展示範區模式

  以“跨境電商+”新業態賦能區域內協同發展是活躍示範區要素流動的重要手段。為更好實現引流入區、提質增效,應在跨境電商運營主體培育、金融支持、物流體系建設、監管服務提供等方面做好充足準備的同時,結合廈金、福馬的發展定位,一是推進“跨境電商+福馬產業園”模式。成立電商產業對接小組,協助福馬產業園的海洋漁業、食品加工、海洋牧場養殖、智能機器人等產業,與跨境電商直播運營中心實現有效對接、共拓海外市場,並給予電商企業適度補貼。二是打造“跨境電商+小三通+金門海外倉”模式,面向台灣島內精準引流。充分運用小三通航線,促進金門海外倉建設,積極發展由跨境電商運營、熱銷產品存儲於金門海外倉、運輸途經小三通的一體式服務網絡。三是鼓勵對台小額商品交易市場創新發展。線下與線上相結合,交易模式多元化。線下在福州、廈門網紅景區增設對台小額商品交易櫃台,交易地點更廣泛;開通小額貿易商品線上交易平台,對於允許進入交易市場且符合“海淘免稅白名單”中的產品享受線上同等免稅待遇。同時增加商品種類和金額,交易品類更豐富。結合民眾需求,在生活低值品基礎上逐步擴大交易商品的種類、適度提高免稅額度。 


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