中評社北京2月22日電／網評：銀發勞動者權益保障需完善
來源：東方網 作者：江德斌
近日，浙江寧波，一名60歲老人在中通快遞分揀中心工作，因心臟驟停猝死在崗位，引發外界關注。21日，寧波人社局表示，60周歲本身不屬於勞動者範疇，如果沒繳納工傷保險，就不能認定為工傷。（2月21日每日經濟新聞）
這本來是一起常見的勞動糾紛案件，雖然是猝死在崗位上，卻因死亡者滿60周歲，是否應認定為工傷，雙方爭執不休，令問題趨於複雜。但是，寧波人社局聲稱“60周歲不屬於勞動者”，引起網絡輿論的風波，網友紛紛表示無法理解，60歲後不屬於勞動者，那屬於什麼？顯然，這個回應有違社會常識，令勞動者寒心，且存在一定的誤導性，妨礙老年人發揮餘熱找工作，不利於延遲退休政策的實施。
勞動權是公民的基本權利，每一個公民都應享有。我國《勞動法》僅禁止雇傭16周歲以下的未成年人，未禁止用人單位招聘已超過法定退休年齡的勞動者，所以超過60歲依然可以成為勞動者。而且，新修訂的《老年人權益保障法》明確指出，根據社會需要和可能，鼓勵老年人在自願和量力的情況下，依法從事經營和生產活動。因此，銀發勞動者在工作時間內、因工作原因傷亡的，也應該屬於工傷，這才是符合社會樸素價值觀的。
現在，環衛工、服務員等工作崗位上，60歲以上的老人很常見，隨著老齡化社會的到來，未來老人占比越來越大，各個行業的銀發勞動者還會更多，他們的勞動權益又該如何保障？如果不完善相關保障制度，那麼就會削弱銀發勞動者的博弈權，使得用人單位侵占其勞動權益，導致老人不容易找到工作，或者勞動權益受損而難以維權。
目前，對於超過60歲法定退休年齡人員的工傷認定，司法實踐中並沒有一個統一的明確規定，這導致許多銀發勞動者在工作崗位上傷亡，卻不能被認定為工傷，用人單位也藉此來“甩鍋”，不願承擔工傷賠償責任。有些用人單位則通過購買商業保險，比如意外險等方式，來規避賠償責任，但是保障不穩定、額度較低，仍然難以補償銀發勞動者的損失。
顯然，這些都是不合理、不公平的現象，損害了銀發勞動者的權益，令其背負巨大的風險。因此，有必要修改工傷認定標準，將60歲以上的勞動者也納入保障範圍，從而實現勞動權益的有效覆蓋，為銀發勞動者撐起“保護傘”。同時，全面清理阻礙老年人繼續發揮作用的不合理規定，盡快完善勞動權益保障政策，釐清司法流程，積極維護銀發勞動者的權益，從根源上消除不必要的勞務糾紛。 |
