“我國對‘五大總成’交售實行溯源管理,對拆解下來的‘五大總成’進行編碼、登記,對其流向進行監控,確保其流向正規的再製造企業。”商務部相關負責人介紹,雖然“五大總成”的再製造已放開,但並不是放任不管,而是採用科學的監管措施,在提升資源有效利用的同時,確保消費者權益和道路交通安全。更為關鍵的是,再製造零部件在質量上達到全新零部件同等水平的同時,價格卻只有全新零部件的40%—50%,大大降低消費者維修車輛的成本。
升 級
行業朝著綠色、節能、環保方向發展
過去相當長一段時間,一個地市一般只准設立一家回收拆解企業,造成市場競爭不充分。由於認定資質稀缺,導致一些取得認定資質的企業缺乏市場競爭意識,技術升級改造動力不足,企業拆解設施落後,環保水平整體偏低。
“非正規回收企業暗箱操作,把車上的一些可用零部件直接拆解回收,這是前幾年汽車行業急需破解的難題之一。”中國物資再生協會副會長高延莉介紹。
“針對報廢機動車回收拆解行業中存在的主要問題,我們提出了解決方案並修改了相應條款,推動行業向著綠色、節能、環保的市場化方向發展。”商務部相關負責人表示。《辦法》對報廢拆解企業提出新的要求,相關企業要想獲得資質或繼續保有資質,需要進行系列技術改造,這給行業帶來一次轉型升級的機會。
同時,《辦法》改變了以往“先證後照”模式,實施“先照後證”,且不再對回收企業實行數量控制,讓更多有實力的企業進入該領域。
“資質審核的放開推動了行業總體技術實力和水平的提升。”高延莉說。據國家信息中心信息化和產業發展部汽車市場處副處長王光磊介紹,未來10年將是報廢車行業的快速發展期,更多有實力的企業將進入報廢機動車回收拆解行業,推動這個行業的市場化發展。
前 景
實力強、服務好的企業將脫穎而出
2020年,我國汽車銷量達2531.1萬輛。“隨著我國汽車工業的發展和技術的進步,新車價格連年下降,汽車已經進入千萬普通家庭,二手車交易的活躍度也在不斷提升。”商務部相關負責人表示,《辦法》的發布實施將我國報廢汽車回收行業管理帶入一個全新的發展階段。
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